تقديم عام
في إطار اللامركزية الإدارية لتوزيع المهام والسرعة في معالجة المستجدات، والبث فيها بما يخدم المصلحة العامة، أحدث المشرع داخل المؤسسات التعليمية ومؤسسات تكوين الأطر.....مجالس وفرق تربوية خوله مجموعة من المهام، وضبط تسيير مجموعة من القواعد.
1- مفهوم المجلس وأنواعه
1-1 مفهوم المجلس
المجلس هو كل مجموعة من الأفراد يتدارسون قضية أو مسألة معينة، قصد تحديد عناصرها وامتداداتها وتغيراتها، بهدف الاتفاق على الحلول والمهام التي تتطلبها المسألة المطروحة.
2-1 أنواع المجالس
لقد أحدث المشرع داخل المؤسسات التعليمية ومؤسسات تكوين الأطر مجموعة من المجالس من أهمها:
- المجلس الأعلى للتعليم
- المجلس الإداري للأكاديمية الجهوية للتربية و التكوين
- المجلس التربوي
- المجلس التعليمي
- مجلس المؤسسة
- مجلس التكوين
- مجلس الجامعة
- مجلس التدبير
- مجلس القسم
- .......
2- مجلس التدبير
1-2 تعريف مجلس التدبير
وهو ممثل الهيئة المختصة بتسيير المؤسسة إلى جانب مديرها. ويشكل المحرك الرئيسي للحياة المدرسية. والإطار الذي تنتظم داخله برمجة الأنشطة التربوية ويتوقف تحقيق مواصفات مجلس التدبير هذه على دينامية القائد التربوي (المدير) وقدرته على تفعيل عمل المجلس، وتحويله إلى قوة فاعلة مؤثرة. فكيف يمكن لهذا المجلس أن يؤمن الحاجيات المادية و الخدمات التربوية للمؤسسة ؟ وكيف يصبح العقل الجماعي قادرا على تدبير عصري لشؤون التربية و التكوين؟
تمَّ إحداث المجلس بالمؤسسات العمومية للتربية والتعليم وفق المرسوم المنظم رقم 2,02,376 الصادر في17 يوليوز 2002، ويتألف هذا المجلس من:
- المدير بصفته رئيسا.
- ممثل عن هيئة التدريس من كل مستوى دراسي.
- ممثل واحد عن الأطر الإدارية والتقنية.
- رئيس جمعية ﺁباء و أولياء التلاميذ.
- ممثل عن المجلس الجماعي الذي تنتمي إليه المؤسسة.
- وبذلك يصل عدد أعضاء مجلس التدبير إلى عشرة تقريبا.
وبذلك يصل عدد أعضاء مجلس التدبير إلى عشرة تقريبا. ويدونون بــــ : لائحة أعضاء مجلس التدبير
2-2- طريقة انتخاب أعضاء مجلس التدبير
من أهم الخصائص التي تميز القرار الوزاري رقم 153.03 الصادر بتاريخ 22 يوليوز 2003 كونه يحدد كيفية اختيار أعضاء مجلس التدبير بمؤسسات التربية والتعليم العمومي وفق مايلي:
- اعتماد الطريقة الديمقراطية في انتقاء أعضاء مجلس التدبير وذلك بسلوك طريقة التصويت السرّي بكيفية مباشرة.
- إعطاء الحق في الانتخاب لكل أعضاء هيئة التدريس والأطر الإدارية والتقنية.
- انتخاب أعضاء مجلس تدبير مؤسسات التربية والتعليم العمومي لمدة ثلاث سنوات دراسية.
- فض النزاعات المتعلقات بصحة العمليات الانتخابية في إطار الأكاديمي أو باللجوء إلى الطعن فيما بعد لدى المحاكم المختصة.
3-2- مهام مجلس التدبير
يتولى مجلس التدبير المهام التالية:
- اقتراح النظام الداخلي للمؤسسة في إطار احترام النصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل وعرضه على مصادقة مجلس الجهوية للتربية والتكوين المعنية.
- دراسة برامج عمل المجلس التربوي والمجالس التعليمية والمصادقة عليها وإدراجها ضمن برنامج عمل المؤسسة المقترح من قبله.
- دراسة برامج العمل السنوي الخاص بأنشطة المؤسسة وتتبع مراحل إنجازه.
- الإطلاع على القرارات الصادرة عن المجالس الأخرى ونتائج أعمالها واستغلال معطياتها للرفع من مستوى التدبير التربوي والإداري والمالي للمؤسسة.
- دراسة التدابير الملائمة لضمان صيانة المؤسسة والمحافظة على ممتلكاتها.
- إبداء الرأي بشأن مشاريع اتفاقيات الشراكة التي تعتزم المؤسسة إبرامها.
- دراسة حاجيات المؤسسة للسنة الدراسية الموالية.
- المصادقة على التقرير السنوي العام المتعلق بنشاط وسير المؤسسة، والذي يتعين أن يتضمن لزوما المعطيات المتعلقة بالتدبير الإداري والمالي والمحاسبي للمؤسسة.
يتبين من خلال ما سبق أن المؤسسة التعليمية أصبحت تتوفر على جهاز للتدبير يقوم بمهام ذات طابع قانوني (اقتراح النظام الداخلي) وأخرى ذات طابع تربوي ( دراسة برامج عمل المجالس، وبرنامج العمل السنوي) ومهام ذات علاقة بما هو مالي ومادي (صيانة المؤسسة، دراسة الحاجيات والمعطيات المالية)، كما أن المجلس يتناول قضايا ذات طابع علائقي (اتفاقيات شراكة).
ويبدو أن مجلس التدبير يشكل الإطار المناسب لتحقيق التفاعل و التعاون بين أطر التربية و التكوين )إداريين و أساتذة وشركاء المؤسسة( بهدف جعل المؤسسة في خدمة محيطها، أو دفع المجتمع المدني إلى احتضان المدرسة ورعايتها. وبالتالي انخراط المواطنين ومشاركتهم في تحمل المسؤولية واتخاذ القرارات في السياق المدرسي.
ولا شك أن مجلس التدبير يتوخى من خلال المهام التي أنيطت به تحقيق أهداف المدرسة وخاصة تنشئة المتعلم وإنماء شخصيته وإكسابه القيم والمعارف والكفايات الأساسية. وإيجاد مختلف الوسائل الكفيلة بالارتقاء بالتعلمات. والحرص على تكافؤ الحظوظ.
يتوقف تحقيق أهداف المدرسة على توفير الوسائل التي تيسر إنجاح المشروع التربوي للمجلس وخاصة ميزانية المؤسسة التي يمكن تحصيلها من موارد مختلفة. وخلق المناخ المناسب لتفعيل أنشطة المجلس.
4-2- اجتماعات مجلس التدبير
يجتمع مجلس تدبير المؤسسة بدعوة من رئيسه كلما دعت الضرورة إلى ذلك وعلى الأقل مرتين في السنة:
- دورة في بداية السنة الدراسية، وتخصص لتحديد التوجهات المتعلقة بتسيير المؤسسة، وعلى الخصوص:
- دراسة برنامج العمل السنوي الخاص بأنشطة المؤسسة والموافقة عليه.
- تحديد الإجراءات المتعلقة بتنظيم الدخول المدرسي.
- دورة في نهاية السنة الدراسية، وتخصص لدراسة منجزات وحاجيات المؤسسة وبصفة خاصة:
- النظر في التقرير السنوي العام المتعلق بنشاط وسير المؤسسة والمصادقة عليه.
- تحديد حاجيات المؤسسة للسنة الدراسية الموالية والموافقة عليها.
ويشترط لصحة مداولات مجلس تدبير المؤسسة أن يحضرها ما لا يقل عن نصف أعضائه في الجلسة الأولى، وفي حالة عدم اكتمال النصاب يوجه استدعاء ثان في ظرف أسبوع ويكون النصاب بالحاضرين.
وتتخذ القرارات بأغلبية الأصوات، فإن تعادلت رجح الجانب الذي ينتمي إليه رئيس المؤسسة.
3- مفهوم المجلس التربوي
1-3 أعضاء المجلس التربوي
يتم تعيين أعضاء المجلس التربوي من لدن مدير الأكاديمية الجهوية لتربية والتكوين، ويتكون من :
- المدير بصفته رئيسا.
- ممثل واحد عن هيئة التدريس من كل مستوى دراسي من مستويات المرحلة الابتدائية.
- رئيس جمعية ﺁباء و أولياء تلاميذ المؤسسة
وبذلك يصل عدد أعضاء المجلس التربوي إلى ثمانية تقريبا. ويدونون بــــ : لائحة أعضاء المجلس التربوي
1-3 مهام واختصاصات المجلس التربوي
يتولى المجلس التربوي المهام التالية:
- إعداد مشاريع البرامج السنوية للعمل التربوي للمؤسسة وبرامج الأنشطة الداعمة والموازية وتتبع تنفيذها وتقويمها.
- تقديم اقتراحات بشأن البرامج والمناهج التعليمية وعرضها على مجلس الأكاديمية الجهوية للتربية و التكوين المعنية.
- التنسيق بين مختلف المواد الدراسية.
- إبداء الرأي بشأن توزيع التلاميذ على الأقسام وكيفيات استعمالات الحجرات واستعمالات الزمن.
- برمجة الاختبارات والامتحانات التي يتم تنظيمها على صعيد المؤسسة والمساهمة في تتبع مختلف عمليا إنجازها.
- دراسة طلبات المساعَدة الاجتماعية واقتراح التلاميذ المرشحين للاستفادة منها وعرضها على مجلس التدبير.
- تنظيم الأنشطة والمباريات والمسابقات الثقافية والرياضية والفنية.
2-3 اجتماعات المجلس التربوي
يجتمع المجلس التربوي بدعوة من رئيسه كلما دعت الضرورة إلى ذلك، وعلى الأقل دورتين في السنة.
4- مفهوم االفريق التربوي
دعماً لأعمال وأنشطة لمجالس وعملا على خلق روح البحث والتنقيب والإصلاح داخل المؤسسات التعليمية، ينبغي على المدير، في بداية كل سنة دراسية، تأسيس فرق تربوية مكونة من الأساتذة العاملين بالمؤسسة، وهذه الفرق تعتبر آليات تنظيمية وتربوية للملاحظة والاقتراح من أجل التغيير. "ولضمان فعاليتها، ينبغي أن تحدد مهامها وطبيعة أعمالها انطلاقا من وظيفتها الاستشارية في تنشيط الحيات المدرسية".
1-4 مهام واختصاصات الفريق التربوي
تتكون الفرق التربوية من:
- فريق تربوي لكل مستوى تعليمي،يجمع أساتذة المستوى ( 6 فرق بالمؤسسة).
- فريق تربوي للمؤسسة، يجمع كافة الأساتذة.
وبذلك يصل عدد الفرق التربوية إلى ستة فرق تربوية. ويدونون بــــ : لائحة أعضاء الفرق التربوية
5- محاضر المجالس و الفرق
يعين في كل اجتماع مقرر، يدون أشغاله ونتائجه في محضر تبعت منه نسخ إلى الدوائر المسؤولة، ويحتفظ بنسخة منه بالمؤسسة قصد استثماره.
وعن كتابة المحضر ينبغي مراعاة النقط الآتية:
- يثبت في الورقة الأولى من التقرير: إسم المؤسسة ورقمها ونوع المجلس المنعقد والتاريخ.
- يشار إلى أسماء الحاضرين، وأسماء المتغيبين،مع التمييز بين من تغيب بعذر أو بدونه.
- جدول الأعمال المتفق عليه في نقط مركزة ومرتبة.
ينبغي أن يعمم نشر المحاضر على المتغيبين بالأمر، حتى تتحقق الأهداف المتوخاة منها، ويتابَع تنفيذ مضامينها بشكل فعال.
هل أعجبك الموضوع ؟